Акты КС-2 составляются по смете к договору. Позиции, единицы измерения и цены в акте совпадают со сметой, и это главное условие, при котором акт принимается без споров. Это правило действует и для заказчика, и для подрядчика: акт, в котором расценка отличается от сметной, нельзя считать оформленным корректно, пока расхождение не объяснено. Для заказчика из Уфы такой порядок означает, что любую строку акта можно сопоставить со сметной позицией и проверить без дополнительных расчётов. Если смета составлена с ресурсным обоснованием, то и акт повторяет её структуру, что облегчает работу бухгалтерии и технического надзора заказчика.
Здесь важна последовательность: расчёт стоимости в акте не должен отличаться от расчёта в смете ни по методу, ни по уровню цен. Индексы и коэффициенты в актах применяются те же, что в смете, если договором не предусмотрен пересчёт. При составлении акта сметчик учитывает, кто поставил материал. Давальческие материалы и материалы подрядчика учитываются раздельно: от этого зависит, какая часть стоимости попадает в акт и в итоговую справку КС-3. Смешение двух категорий искажает сумму и осложняет взаиморасчёты между заказчиком и подрядчиком, особенно когда часть материалов поставляет сам заказчик и учитывать её нужно отдельной строкой.
Новые работы, не предусмотренные договором, не вписываются в основной акт задним числом. Дополнительные работы оформляются отдельными актами на основании дополнительного соглашения. Их не включают в основной акт, чтобы по каждому виду работ был ясен договорной статус. Такое разделение упрощает проверку: основной акт сверяется со сметой к договору, а акт на дополнительные работы с соглашением, которое их оформило. Справка КС-3 собирается из итогов актов и показывает стоимость выполненных работ за период и нарастающим итогом. Параллельно ведётся накопительная ведомость: сколько выполнено за период, сколько с начала строительства и каков остаток по каждой позиции сметы.
Накопительная ведомость позволяет вовремя увидеть, что какая-то позиция близка к исчерпанию. Для заказчика из Республики Башкортостан и для генподрядчика, работающего на объекте в республике, это способ контролировать расход сметы по ходу работ, а не после их завершения. Накопительная ведомость также показывает остаток по каждой позиции, и по нему планируются следующие периоды без неожиданностей на финальных актах. Для объектов, где работы идут одновременно на нескольких участках, акты составляются по отдельным разделам сметы, а итоговая справка собирает их вместе. Закрытие периода превращается из срочной сверки в обычную рабочую процедуру, где заранее известны объёмы, суммы и документы, которые нужно приложить. Если подрядчик передаёт собственные акты, их проверяют на соответствие смете, исполнительной документации и условиям договора до того, как они будут подписаны. Подписанный документ становится основанием для оплаты, поэтому цена ошибки в нём заметно выше, чем в черновике.